今年以來,柯橋供水公司緊扣“清廉國企”創(chuàng)建和“八大行動”實施要求,圍繞“三個三”,持續(xù)打響“清廉水務”建設攻堅戰(zhàn),積極營造清正廉潔的工作環(huán)境,取得了較好成效。
一、以黨員職工“三聯(lián)系”為推手,使基層黨建“虛功實做”
一是黨總支委員聯(lián)系黨支部,推動基層黨組織的建設與管理。公司7名黨總支委員分別固定聯(lián)系下屬7個黨支部,與所聯(lián)系黨支部保持經常聯(lián)系和溝通,幫助和指導黨支部搞好自身建設,并確保到聯(lián)系支部上黨課、調研每年不少于1次,指導黨建工作每半年不少于1次,參加黨建活動每季度不少于1次。同時,對照“清廉水務”創(chuàng)建標準及要求,與下屬支部層層簽訂《“清廉國企”建設責任書》,開展突出問題專項治理,累計完成38項自查自糾及問題整改工作。
二是黨支部委員聯(lián)系黨員,實現(xiàn)黨員干部教育管理全覆蓋。加強黨員教育管理,實行黨支部委員聯(lián)系黨員,確保黨員聯(lián)系率100%;通過“線上+線下”的方式,組織黨員學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、中央、省委、市委、區(qū)委重要會議精神和集團黨委、公司黨總支的決議、決定等,并開展聯(lián)系黨員談心談話活動,主動了解掌握黨員的思想、工作和現(xiàn)實表現(xiàn)情況,指出其存在的問題和不足,征求其有關意見和建議等,并監(jiān)督和指導黨員日常行為規(guī)范和廉潔從業(yè)教育。
三是黨員聯(lián)系職工,加深黨群干群密切關系。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,各黨支部每位黨員至少聯(lián)系1名職工,確保職工聯(lián)系率100%,在傳達、宣傳習近平重要講話精神及各級類重要會議精神的同時,了解職工的思想、工作、學習和生活等情況,征求職工意見和建議,引導、帶領聯(lián)系職工向先進看齊、向榜樣學習,強擔當、轉作風、提效能,用“三牛”精神激發(fā)實干斗志。
二、以紀審考“三聯(lián)動”為抓手,使政治生態(tài)“山清水秀”
一是正風肅紀強作風。采用“交互檢查、相互協(xié)調”的方式,在各部門、分公司常態(tài)化開展正風肅紀檢查的基礎上,創(chuàng)新實施正風肅紀“交叉檢查”,充分發(fā)揮各黨支部紀檢委員監(jiān)督作用,采取明暗結合、突出暗訪,定隨結合、突出隨機檢查,點面結合、突出重點檢查,讓下屬7個黨支部互相“體檢”,充分發(fā)揮監(jiān)督“治未病”作用,實現(xiàn)交叉檢查、相互提升,并用好“提醒談話”這劑量“良藥”,實行通報對象提醒談話制,推動紀檢工作走深走實。抓實作風建設,開展作風“三問”大討論“回頭看”活動,制定各部門、分公司領跑競跑工作任務和工作計劃45條,干部職工領跑競跑方向和目標570條,領導班子和部門、分公司負責人作風“三問”剖析56條,干部職工存在問題及整改措施631條,不斷把作風建設引向深入。
二是審計監(jiān)督促規(guī)范。對照歷年巡視巡察、集團和公司內外審計發(fā)現(xiàn)問題、集團審計負面清單、“三清三廉”等檢查內容,全面開展經責審計自查自糾工作,形成183項具體問題的整改清單,以問題導向推動整改落實,并定期進行整改情況“回頭看”,確保整改工作落實落地。積極配合做好集團對公司的駐點監(jiān)督工作,對40項監(jiān)督反饋意見逐條明確責任領導、部門及整改時限、措施,確保整改任務分解到位,整改過程不走過場、不走形式。堅持紀檢聯(lián)動、同頻共振,協(xié)同集團駐點紀檢組開展公務車、辦公用房、三類證照等重點領域的專項監(jiān)督檢查,累計整改問題52個,并通過制度修訂、提醒談話、限時整改等措施,有效實現(xiàn)長效管理。堅持“全面審計,突出重點”原則,開展倉庫物資管理、經濟合同管理及執(zhí)行情況等2項專項內審,查出并整改問題16個,充分發(fā)揮了內部審計在防范風險、改善經營管理和提高經濟效益中的重要作用,特別是對機械租賃等4項費用使用違規(guī)的39名干部職工進行提醒談話。
三是督查考核爭進位。按照“聚焦目標、動態(tài)跟進、嚴肅考核”的原則,逗硬考核獎懲,把獎勵和倒逼機制結合起來,進一步加強考核工作的深度、廣度、力度,發(fā)布各類督查通報100余次。加大重大事項督查力度,嚴格落實黨總支議事決策機制和民主集中制,今年共研究決策重大事項297項,其中“三重一大”事項125項,并對落實情況定期督查通報,確保落實落地。
三、以風險防控“三步曲”為拉手,使權力運行在“正確軌道”
一是構建廉政風險防控機制。按照“風險導向排查、精準預警研判、指導風險管控”的原則,對領導干部及采購、人事、財務等139個重點崗位人員進行崗位廉潔風險深化排查,累計確定一級風險崗位人員86個,二級風險崗位人員49個,三級風險崗位人員4個,完善三級風險防控措施700余條,實行干部職工廉情檔案全覆蓋,縱深推進全面從嚴治黨直抵基層“神經末梢”。
二是構建內控固廉長效機制。完善制度建設,全面開展制度修訂工作,今年已累計修訂制度87個、編制流程圖320個,實現(xiàn)“制度再完善、管理再規(guī)范”;推動陽光交易,加強公共資源交易領域監(jiān)督防控,嚴格實行廉政合同雙簽制,并對工程建設與公共資源交易項目中標負責人、工程項目建設施工方、監(jiān)理方負責人進行廉潔談話,防控廉政風險,今年累計招標項目111項,無一起投訴。
三是構建監(jiān)督考核促廉機制。公司建立了經常性的督查制度,把集中檢查和日常檢查、全面自查與重點抽查結合起來,重點對防控措施是否到位、制度執(zhí)行是否有效、風險預警是否及時等情況的檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的經常化、常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題即時妥善處理。注重考核評估,研究制定科學合理的考評指標,將深化廉政風險防控工作情況作為落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、領導班子和領導干部述職述廉以及年終工作目標考核的重要內容,并將檢查考核結果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。強化責任追究,將廉政風險防控工作納入黨政領導干部問責范圍,對不認真開展廉政風險防控工作或因防控措施不落實、管理責任不到位導致廉政風險轉化為嚴重腐敗問題,造成惡劣影響的,將進行嚴肅處理。